Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР), часть 1
По открытым публикациям Евразийского банка развития, у каждого факта — ссылка на источник.
Что это и кто им управляет
- ЕФСР — «региональный финансовый механизм объемом 9,8 млрд долларов США, учрежденный в 2009 году Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан». Мандат — экономическая и финансовая стабильность государств-участников и их устойчивое развитие. Источник
- На главной странице ЕФСР государства-участники: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан. Узбекистан в списке не указан. Источник
- Органы управления по Уставу:
- Совет управляющих — высший орган;
- Совет директоров;
- Правление — постоянно действующий исполнительный орган;
- Управляющий директор.
- Роль ЕАБР. Англоязычная страница «Partners» на сайте фонда называет банк управляющим средствами: «EDB in its capacity of EFSD Resources Manager». Русская версия той же страницы говорит обезличенно: «Управляющий средствами Фонда». В 2016 году заявку Беларуси на кредит ЕФСР оценивал «Управляющий». Этот кредит тогда был в каталоге проектов на eabr.org. Источник Источник Источник
- Как отвечать. Источники согласуются в одном: исторически ЕАБР выполнял функции управляющего средствами ЕФСР. Текущая страница органов управления называет собственные органы фонда. Действующий формат отношений ЕАБР и ЕФСР на просмотренных страницах прямо не описан. По вопросам о займах и грантах ЕФСР направляйте в сам фонд.
Инструменты и условия
- Общие принципы. Кредиты выдаются на принципах возвратности, срочности и платности. Гранты на социальные проекты — безвозмездные и безвозвратные.
- Финансирование возможно, только если у заёмщика нет просроченных обязательств перед ЕФСР, его государствами-участниками и другими МФИ.
- Кредиты — в пределах ежегодных лимитов доступа, пропорциональных ВНД на душу населения.
- Как фонд оценивает страну:
- острота потребности и платёжеспособность;
- долговая устойчивость;
- институциональные возможности;
- качество госуправления и антикоррупционной политики (с учётом оценок Всемирного банка, МВФ и других МФО).
- Финансовые кредиты:
- выдаются только правительствам на антикризисные и стабилизационные программы, которые сами страны разрабатывают и выполняют;
- прогресс реформ измеряется индикаторами и оценивается Советом ЕФСР на основании докладов Управляющего;
- минимум — 10 млн долл.
- Инвестиционные кредиты:
- назначение — межгосударственные интеграционные проекты (энергетика, инфраструктура) и крупные национальные проекты;
- заёмщики — компании с межгосударственными проектами или сами государства;
- обязательное условие — рыночное финансирование в полном объёме на разумных условиях недоступно;
- два этапа: предварительный (концепция и возможность ТЭО) и финальный (решение);
- минимум — 30 млн долл. для стран с ВНД на душу населения свыше 5 тыс. долл. США и 10 млн долл. США для прочих стран.
- Гранты на социальные проекты:
- с 15 июня 2015 года до 10% чистой прибыли ЕФСР ежегодно может идти на гранты Армении, Кыргызстану и Таджикистану;
- отрасли: образование, здравоохранение, эффективность госуправления, социальное обеспечение и защита, включая продовольственную безопасность;
- валюта — доллары США и/или евро;
- размер: от 500 000 до 2 000 000 долларов США при сроке до 1,5 лет; от 2 000 000 до 5 000 000 долларов США при сроке от 1,5 лет.
- Стратегия. Стратегия ЕФСР 2022–2026 утверждена Советом ЕФСР 31 мая 2022 года, протокол № 78. Есть страновые стратегии по Армении, Беларуси, Кыргызстану и Таджикистану. Источник
Проекты ЕФСР (все 35 из каталога фонда)
Каталог «Все проекты» показывает 35 проектов. Объём указан в млн долл. США — как в поле «Объём финансирования (млн долл. США)».
| Проект | Страна | Сектор | Год | Объём, млн долл. США |
|---|---|---|---|---|
| Строительство Каджаранского тоннеля | Армения | Транспорт и коммуникации | 2024 | 400 |